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勵馨的看見
現行《優生保健法》第9條第2項後段規定，已婚女性施行人工流產，應得配偶之同意。導致勵馨在實務發現，常見到他方配偶以之作為要脅婦女的籌碼，迫使許多遭受配偶施暴的女性，難以取得丈夫同意，只能被迫懷孕生產，身體自主權蕩然無存，這樣的現況，已背於釋字第791號理由書所揭示婚姻關係中仍應保障個人人格自主的重要性，也不符合以國內法化之CEDAW公約《消除對婦女一切形式歧視公約》對生育自主權之保障。

未成年兒少的生育自主權同樣未被妥善保障，按《優生保健法》第9條第2項前段明定，施行人工流產，應得法定代理人同意，無論懷孕是否係遭受性侵害、繼續懷孕是否會影響兒少身心健康。勵馨從實務經驗中更發現，服務對象常因各種因素（如遭家暴、家長行蹤不明），難以取得法定代理人同意，改定監護人的司法程序更是曠日廢時，也未必有相當證據能改定監護人，導致實務上曾有少女私下尋求密醫處理，或被迫生下孩子，對於兒少的保障嚴重不足，更曾發生數起難以挽回的悲劇。

法律與政策倡議
1.肯定衛福部表態取消已婚女性人工流產配偶同意權建請盡速提出草案

勵馨肯定衛福部於2021年2月1日，在國發會公共政策網路參與平臺〈已婚女子捍衛自己的權益〉之提案回應：「平等且和諧的婚姻關係，有關生育之決定，配偶間自會共同決定，但明文立法要求一定要經配偶同意或通知配偶，反而會導致配偶對弱勢婦女的身體自主權取得否決權，無法獲得憲法上基本權利保障之實質平等，爰本部國民健康署刻正擬具《優生保健法》修正草案，有關該法第9條第2項之人工流產配偶同意規定，將予以修正。」

建請衛福部國民健康署儘速擬具《優生保健法》修正草案（將更名為「生育保健法」），後陳報行政院，以利早日完成立法程序。

2. 政府應即立法研擬，建置完善之兒少人工流產第三方協助機制

勵馨過去曾提案由社工、三親等內成年親屬，代替兒少之法定代理人行使人工流產同意權，但衛福部認為此訴求不符合法制規範，主張另外設計「第三方協助機制」才能避免紛爭。

針對未成年人懷孕的第三方協助機制，衛福部國健署目前考慮由司法單位擔任第三方來進行裁定。勵馨認為政策方向應以兒少的身體自主權為主，第三方協助機制須提供未成年人協助，而國健署的政策則是從「親權爭議」出發，對未成年人的身體自主權考慮有限。

且人工流產的決定與實施有緊迫的時間壓力，若還要由司法單位裁定親權爭議，恐錯過關鍵時間。勵馨基金會盼第三方協助機制能充分保障兒少的身體自主權、以尊重兒少意願並保障其權益。

文章出處：勵馨基金會官網
封面圖片攝影師：Alexander Grey

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